Referendum, Gewerkschaften auf der Suche nach politischer Sichtbarkeit: Die Ernennung am 8. und 9. Juni wird ein "Wahltest" für Landinis CGIL sein

Der Termin für das Referendum rückt näher, doch die Aufmerksamkeit nimmt nicht zu. Es gibt diejenigen, die über das Recht und die Pflicht zur Teilnahme an der Abstimmung diskutieren: Tatsächlich erfordern die fünf Fragen (vier davon betreffen Arbeitsvorschriften, eine die Staatsbürgerschaftsregeln) eine Art binäre Demokratie. Entweder ja oder nein. Man wird sagen, dass selbst bei den Wahlbefragungen nichts anderes vorgeschrieben ist, zumindest nicht im Hinblick auf die zum Ausdruck zu bringende Präferenz : Auch hier gibt es ein Ja oder ein Nein, bezogen auf die einzige gewählte Liste. Den Wählern wurde jahrelang die Möglichkeit genommen, ihre Wahl durch die Äußerung des Namens ihres bevorzugten Kandidaten zu beeinflussen.

Tatsache ist, dass es sich um eine gewerkschaftsgeführte Initiative handelt: Die Parteien, einschließlich der Oppositionsparteien (die daher der Aufhebungsinitiative zugeneigt sind), sind sich nicht in allen Punkten einig. Fast auf nichts. Es handelt sich um ein Referendum, mit dem die CGIL ihre Wählerschaft offenbar einem umfassenden Test unterziehen möchte, allerdings in anderer Form. Nature möchte, dass die Gewerkschaftsdemokratie innerhalb von Organisationen praktiziert wird, stattdessen übt die Cgil – und ihr Vorsitzender Maurizio Landini – weiterhin den direkten politischen Protagonismus.

Die Gewerkschaft – zumindest die CGIL, aber nicht nur – hat sich entschieden, Politik zu machen, obwohl ihre Aufgabe schon immer darin hätte bestehen sollen, auf territorialer und nationaler Ebene zu verhandeln: Der Schutz der Arbeitnehmer findet sein höchstes Engagement, das mit Verhandlungen einhergeht. Und doch ist dies immer häufiger der Bereich, in dem die Gewerkschaften am wenigsten Engagement und Durchsetzungskraft zeigen. Dies lässt sich daran erkennen, wie sehr Politiker – zumindest einige Parteien – die Notwendigkeit der Festlegung beispielsweise eines Mindestlohns behaupten, ohne Rücksicht auf Produktivität, Verhandlungen oder einen genauen Vergleich zwischen den Rechten und Pflichten der beteiligten gesellschaftlichen Parteien.

Kurz gesagt: Der Rollentausch ist schon seit einiger Zeit im Gange. Das Treffen im Juni wird einen neuen Test für den Wunsch der Gewerkschaftsfront nach politischer Sichtbarkeit darstellen (lesen Sie immer Cgil und Landini). Dennoch verfügen viele Gewerkschaften noch nicht über das, was sie brauchen, um ein Patent demokratischer Legitimität zu erhalten. Sie zertifiziert weder Mitglieder noch Bilanzen und lässt keine Kontrolle der Finanzierung zu, obwohl sie direkt und indirekt an jeder Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen beteiligt ist, sei es als obligatorischer Vermittler gegenüber der öffentlichen Verwaltung oder als Ausbildungseinrichtung in der Arbeitswelt.

Es gibt sogar Stimmen, die die Gewerkschaftstätigkeit als wesentlichen Verstoß gegen die in Artikel 39 der Verfassung ausdrücklich vorgesehenen Bestimmungen betrachten, obwohl diese nie in einer entsprechenden Gesetzgebung verankert wurden. Da die Gewerkschaften nicht registriert sind, ist es unmöglich, die Fragen „Wie viele und welche Gewerkschaften gibt es in Italien?“ zu beantworten. Dies ist keine Kleinigkeit, nicht nur im Hinblick auf die Regeln der Demokratie, sondern vor allem, um eine Fragmentierung der Repräsentation zu vermeiden, die die Ausübung von Pflichten und Rechten oft erschwert.

Darüber hinaus berührt der erneute – und, um die Wahrheit zu sagen, im Wesentlichen antihistorische – Kampf für die Wiederherstellung von Artikel 18 des Arbeitnehmerstatuts die Gewerkschaft als Arbeitgeber nicht. Ja, die Gewerkschaftsmitarbeiter – und davon gibt es eine ganze Menge – würden nicht geschützt: In Wirklichkeit hat es für sie, wie auch für die Mitarbeiter politischer Parteien, nie einen Schutz gegeben, der ausdrücklich durch ein staatliches Gesetz ausgeschlossen worden wäre, das niemand durch eine parlamentarische Initiative oder eine Referendumsinitiative außer Kraft setzen möchte.

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